參議院多數黨領袖舒默（紐約州民主黨人）接任新職務，成為拜登總統擴張性進步計劃的有效院內領袖，這讓長期批評他在華盛頓經常扮演華爾街人物角色的人感到驚訝和高興。然而，當談到金融業的內線交易時，舒默仍然可以是舒默。
最新的例子是一個複雜的計劃，旨在幫助加密行業避免對穩定幣的監管，穩定幣是與美元等可靠貨幣或黃金等商品掛鉤的加密代幣，並用於支付（通常是購買數位資產）。舒默準備將該法案與允許大麻企業獲得銀行帳戶的不相關立法聯繫起來。是的，你沒有看錯。
舒默希望避免參議院銀行委員會的聽證會或審查，該委員會主席參議員謝羅德·布朗（D-OH）不喜歡削弱加密貨幣監管。相反，舒默希望將這兩項措施納入為聯邦航空管理局提供資金的必須通過的待決立法中。你無法彌補這一點。
多麼三連勝啊！也許波音公司的高層可以一邊飛翔，一邊從有銀行帳戶的商店購買大麻，一邊進行穩定幣投機。
該協議的第一部分是立法保護發行和投機穩定幣的公司免受有效的聯邦標準和監管，這正是美國證券交易委員會主席加里·詹斯勒(Gary Gensler)所尋求的那種。這項立法得到了業界和共和黨眾議院金融服務部主席 Patrick McHenry (R-NC) 的大力推動，它將把穩定幣監管留給各州，並遵循紐約州金融服務部使用的弱監管模板在警長艾德麗安·哈里斯(Adrienne Harris) 的領導下。
哈里斯是由華爾街的另一位好朋友、州長凱西·霍赫爾（Kathy Hochul）任命的。哈里斯的職業生涯始於沙利文克倫威爾大型律師事務所，然後在奧巴馬財政部工作，然後將金融科技引入土地所有權行業。
舒默的目標顯然是保持紐約作為加密產業的中心。但這可能會導致逐底競爭，因為其他州透過提供最弱的監管來競標穩定幣業務。我向舒默的辦公室尋求採訪或發表評論，但沒有得到回應。
羅伯特·庫特納的更多作品
原則上，穩定幣與波動性較大的加密產品不同，因為它與某些實體貨幣或資產掛鉤。發行人聲稱透過保留充足的準備金來確保穩定性。但實際上，穩定幣一點也不穩定。到 2022 年底，所有主要穩定幣發行人都受到聯邦調查，自那時起，其中一些發行人已經解散、與其資產脫鉤，或遭受巨額罰款和刑事起訴。
目前穩定幣市場價值 157 億美元，並且還在持續成長中。新的聯邦立法將取代更嚴格的監管，這將被視為批准的標誌，也可能使美國證券交易委員會邊緣化。
最受歡迎的穩定幣之一是 USDT，由 Tether 發行，Tether 是 iFinex 旗下的公司，iFinex 是一家在香港註冊的公司，也擁有加密貨幣交易所 Bitfinex。這讓您感受到潛在的監管兔子洞。
您可能會問，如果穩定幣基本上是美元或黃金的私人版本，為什麼我們還需要穩定幣？政府發行法定貨幣，而不是私人參與者。美國在19世紀的自由銀行時代曾經嘗試過這種做法，但結果卻是一場災難。業界的答案是，穩定幣為用戶提供了一種良好的方式，讓他們擁有可靠的價值單位來交易數位貨幣。從這個意義上說，穩定幣的存在只會助長威脅消費者的更危險和潛在的詐欺計畫。
我們需要的是監管審查，而這正是加密產業希望避免的。
加密產業一直依賴眾議員麥克亨利來推行該立法的首選版本。麥克亨利與委員會中的民主黨對手、眾議員瑪克辛·沃特斯（D-CA）進行了斷斷續續的談判，看看他們是否能夠獲得兩黨一致的法案。沃特斯基本上是一個進步派，但受到眾議院民主黨人的壓力，他們希望從加密行業籌集資金，並且也喜歡在可能的情況下與麥克亨利合作。據兩個非常好的消息來源稱，舒默上週晚些時候親自會見了麥克亨利和沃特斯，討論了該法案的細節。
從本質上講，紐約監管模式在一些重要的事情上未能做到。其中一個風險是發行人的利益衝突，發行人既創造穩定幣又進行交易，而且根據定義，發行人比客戶了解更多。紐約的監管架構也未能禁止資產混合。
美國金融改革協會的廣泛分析指出，去年的眾議院立法草案《2023 年穩定幣支付澄清法案》對於穩定幣儲備的計算過於寬鬆；未能要求審核；未能要求存款保險；並削弱了 SEC 的權威。舒默、麥克亨利和沃特斯之間關於今年的語言的爭論仍在繼續。
舒默的目標顯然是保持紐約作為加密產業的中心。但這可能會導致逐底競爭。
另一個擔憂是，穩定幣陷入了銀行和證券監管既定規則的縫隙。新的立法可以提供進一步的隔離。某些版本的穩定幣法案未能阻止使用穩定幣進行洗錢活動。
1999 年，國會廢除了《格拉斯-斯蒂格爾法案》的大部分內容，但保留了一些條款。根據 Glass-Steagall 第 21(a) 條，如果一家機構接受存款，則可以像銀行一樣受到監管。這可以而且應該適用於穩定幣的創造者。
2022 年 2022 月，在拜登總統關於「負責任地發展數位資產」的行政命令之後，經過廣泛的機構間程序，白宮發布了一項整體政府的加密貨幣監管方法。在此之前，600 年 XNUMX 月的加密貨幣崩盤導致消費者和投資者資產損失了 XNUMX 億美元。
雖然該框架讓那些根本不希望政府支持加密貨幣的人感到失望，但該命令和框架引起了人們對濫用的多重風險的關注，並讓 SEC 成為主要監管機構。舒默的立法將削弱白宮的框架。
當國會加密行業的朋友們之前試圖就穩定幣監管薄弱問題向白宮提出要求時，我被告知，白宮高級職位中的兩位嚴格監管盟友阻止了這個想法：國家經濟委員會主任布萊恩·迪斯( Brian Deese) 和副主任巴拉特(Bharat)拉瑪穆提。現在兩人都離開了，目前還不清楚現任白宮的誰在密切關注。據說 NEC 現任負責人 Lael Brainard 對該行業正在推動的立法持懷疑態度。財政部副部長 Wally Adeyemo 也對區塊鏈濫用行為發出警告。
參議員伊麗莎白·沃倫（馬薩諸塞州民主黨議員）是為數不多的密切關注的關鍵立法者之一，她堅持認為任何立法都應包含嚴厲的反洗錢措施。據報道，舒默接受了沃倫的要求，但尚不清楚麥克亨利是否會同意，而且洗錢問題可能會毀掉整個法案。
上週，沃倫在給麥克亨利和沃特斯的信中總結了她的擔憂。她寫道：「政策制定者應該對將穩定幣納入正式銀行系統的努力保持警惕，或將任何附帶的安全網保護擴展到穩定幣發行人，而沒有強有力的規則來確保安全性和穩健性，尊重'相同的風險、相同的活動、相同的監管’，並減輕對消費者、金融穩定和我們國家安全的風險。
由於共和黨領導的眾議院陷入混亂，麥克亨利可能無法為這項法案提供足夠的黨團支持，這就是他需要沃特斯、舒默和民主黨的原因。整個計劃可能會因自身的重量而崩潰。
擬議交易的其他部分是什麼：大麻商店的銀行帳戶？對於大麻產業來說，問題在於，即使在將其用於醫療或娛樂用途的銷售合法化的州，根據聯邦法律，大麻仍然是非法的。這使得銀行不願意允許從事大麻交易的企業開設銀行帳戶。
根據金融犯罪執法網絡 (FinCEN) 現行的聯邦指導方針，此類銀行可能會因多項盡職調查要求而引發巨大的麻煩。擬議的法案被稱為“安全銀行法案”，將創建一個“安全港”，如果銀行在大麻合法的州為大麻企業開設帳戶，則可以使銀行免受監管麻煩。
在過去的幾年裡，該法案的各個版本在眾議院獲得了七次通過，但從未在參議院獲得通過並成為法律。去年 14 月，在舒默的支持下，SAFER 法案以 9 比 XNUMX 的結果在參議院銀行委員會中獲得通過。
每當眾議院提出該法案時，參議院都會試圖附加一些內容或擴大法案的範圍，以吸引選票或選區。從來沒有成功過。這一次，加密貨幣兄弟們得到了附件。美國聯邦航空局的重新授權只是一種方便的手段，很可能在下個月獲得眾議院和參議院的通過。
仍然有兩個謎題。 SAFER 法案並未使大麻根據聯邦法律合法化，因此尚不清楚它實際上能提供多少安全港。由於其對銀行監管的限制仍需在法庭上接受檢驗，因此許多銀行可能仍對開設銀行帳戶持謹慎態度。
目前還不清楚舒默提議的交易是與誰達成的。將寬鬆的穩定幣監管換成 SAFER 法案似乎也沒有獲得任何選票。更有可能的是，這兩者都有利於銀行業，尤其是紐約的銀行和金融機構，舒默希望向他們伸出援手。
也有人在這筆交易中看到了競選資金。加密產業仍然是該國最大的競選支出之一。上個月，加密貨幣超級政治行動委員會公開針對兩位最受威脅的參議院民主黨人，他們都是參議院銀行委員會的高級成員：參議員布朗和喬恩·泰斯特（D-MT）。加密 PAC 到 80 年已經有大約 2024 萬美元的支出。
為銀行和加密行業提供這些幫助可能會導致民主黨避免大量的競選廣告。但金融業顯然會對共和黨參議院感到更滿意。引導政治資金的方式有很多種，即使有一些無法執行的協議，布朗和泰斯特也可能會留在他們的黑名單上。
民主黨人串通一氣，對危險金融產品的監管薄弱，這已經夠糟糕的了。如果是秘密進行的話，情況會更糟。
#舒默#攜帶#水#Crypto
